World Tradig Organisation entscheidet gegen Washington

Die Vereinigten Staaten verstoßen gegen internationale Handelsregeln, indem sie aus Hongkong importierte Waren als "Made in China" kennzeichnen, ein Schritt der ehemaligen Trump-Regierung, sagte die Welthandelsorganisation am Mittwoch.

Nach Angaben des Streitbeilegungsgremiums (DSB) der WTO, einer Organisation, in der Hongkong und China zwei getrennte Mitglieder sind, steht die US-Maßnahme nicht im Einklang mit dem Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommen (GATT) von 1994, insbesondere weil die Vereinigten Staaten "nicht nachgewiesen haben, dass die vorliegende Situation einen Fall ernsthafter internationaler Destabilisierung darstellt".

In seinen Schlussfolgerungen stellte das DSB auch fest, dass "der Unterschied im Ansatz darauf zurückzuführen ist, dass die Vereinigten Staaten Produkte aus Hongkong verlangen [...] eine Ursprungskennzeichnung mit dem Namen eines anderen WTO-Mitglieds [China] zu tragen, während Erzeugnisse aus Drittländern mit diesem Drittlandsnamen und nicht mit dem Namen eines anderen WTO-Mitglieds gekennzeichnet werden müssen."

Das DSB stellte fest, dass dieser unterschiedliche Ansatz "die Wettbewerbsbedingungen verändert" zum Nachteil der Produkte aus Hongkong.

Diese Produkte "werden somit daran gehindert, auf dem US-Markt unter ihrem eigenen Namen zu konkurrieren und dadurch den Wert zu beeinträchtigen, der jetzt oder in Zukunft auf ihren Ursprung zurückzuführen ist, oder diesen Wert zu nutzen", schloss die DSB.

In einer Erklärung gaben die USA bekannt, dass sie "die Fehlinterpretationen und Schlussfolgerungen der Kommission kategorisch ablehnen und erklären, dass Chinas "beunruhigende Aktionen" in Hongkong "die Sicherheit der US-Interessen bedrohen".

"Um es klar zu sagen, die Vereinigten Staaten beabsichtigen nicht, ihre Kennzeichnungsverpflichtungen als Ergebnis dieses Berichts zurückzuziehen, und wir werden es nicht der WTO überlassen, kritische Sicherheitsfragen zu beurteilen und Entscheidungen zu treffen", wurde Adam Hodge von der US-Botschaft in einer Erklärung zitiert.

Am 14. Juli 2020 kündigte Donald Trump, damals US-Präsident und Kandidat für seinen Nachfolger, das Ende der Vorzugsbehandlung Hongkongs durch Washington an, nachdem Peking ein umstrittenes nationales Sicherheitsgesetz über das halbautonome Gebiet verhängt hatte.

Einen Monat später, am 11. August 2020, gab der US-Zolldienst bekannt, dass aus Hongkong importierte Waren als "Made in China" gekennzeichnet sein müssen, um in den Vereinigten Staaten verkauft zu werden.

In seinen Schlussfolgerungen räumte das DSB ein, dass "es Beweise dafür gibt, dass die Vereinigten Staaten und andere Mitglieder ernsthaft besorgt über die Menschenrechtslage in Hongkong sind", stellte jedoch fest, dass die Situation "nicht die erforderliche Schwelle erreicht hat", um einen Fall schwerer internationaler Instabilität darzustellen, für den das GATT Sicherheitsausnahmen vorsieht.

Die USA sind grundsätzlich verpflichtet, den Feststellungen der WTO zu folgen, die auf Antrag des beschwerdeführenden Landes Sanktionen verhängen kann. Washington könnte auch Berufung einlegen, was das Verfahren stoppen würde, da das WTO-Berufungsgremium inaktiv ist, seit Donald Trump die Ernennung von Richtern blockiert hat, eine Blockade, die Joe Biden nicht gestoppt hat.